Звільнення з військової служби під час воєнного стану: які підстави передбачені законом

Звільнення з військової служби під час воєнного стану можливе не за будь-яким бажанням військовослужбовця, а лише з підстав, прямо передбачених законом. Самого завершення звичайного контракту або тривалого строку служби часто недостатньо: значення мають вид служби, зміст контракту, висновок ВЛК, сімейні обставини та документи, якими вони підтверджуються.

Основний перелік підстав містить стаття 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Для мобілізованих, контрактників і кадрових військовослужбовців формулювання частково відрізняються. Тому перед поданням рапорту потрібно визначити не лише життєву обставину, а й конкретну норму, яка поширюється саме на ваш вид служби.

Чи можна звільнитися з військової служби за власним бажанням

Для більшості громадян України, які проходять службу під час воєнного стану, загальної підстави «за власним бажанням» немає. Бажання припинити службу саме по собі не зобов’язує командування видати наказ про звільнення. Винятки можуть стосуватися окремих категорій, прямо названих законом, зокрема іноземців та осіб без громадянства після встановленого мінімального строку безперервної служби.

Так само не слід автоматично ототожнювати закінчення звичайного строку контракту зі звільненням. Водночас чинна редакція закону передбачає звільнення у зв’язку із закінченням строку окремого контракту, укладеного під час воєнного стану, якщо військовослужбовець не бажає продовжувати службу. Для застосування цієї норми потрібно перевірити дату, вид і умови конкретного контракту.

Основні підстави звільнення мобілізованого під час воєнного стану

Військовослужбовці, призвані під час мобілізації або з числа резервістів в особливий період, можуть бути звільнені, зокрема:

• за віком — у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
• за станом здоров’я — за постановою ВЛК про непридатність або тимчасову непридатність із переоглядом через 6–12 місяців;
• у зв’язку з інвалідністю — якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати службу;
• через сімейні обставини або інші поважні причини, визначені частиною дванадцятою статті 26;
• після звільнення з полону — якщо особа не бажає продовжувати службу;
• на підставі обвинувального вироку, що набрав законної сили, із призначенням позбавлення або обмеження волі;
• за спеціальними підставами для окремих посад і категорій, установленими законом.

Звільнення контрактника під час воєнного стану

Для військовослужбовців за контрактом основними підставами також є вік, стан здоров’я, інвалідність, сімейні обставини, звільнення з полону та обвинувальний вирок. Окремо закон називає закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, якщо військовослужбовець не бажає продовжувати службу.

Ця підстава не означає, що будь-який довоєнний контракт автоматично припиняється після спливу зазначеної в ньому дати. Під час особливого періоду дія окремих контрактів може продовжуватися понад установлений строк. До рапорту доцільно додати копію контракту та послатися на конкретний підпункт пункту 3 частини п’ятої статті 26.

Звільнення за станом здоров’я

Підставою є не сам діагноз і не медична довідка з цивільної лікарні, а належно оформлена постанова військово-лікарської комісії. Для мобілізованих та контрактників закон допускає звільнення за висновком про непридатність до військової служби або тимчасову непридатність із переоглядом через 6–12 місяців. Окремою підставою є наявність інвалідності, якщо особа не бажає залишатися на службі.

Якщо висновок ВЛК не враховує медичні документи або стан здоров’я, його можна оскаржити до ВЛК вищого рівня чи адміністративного суду. Рапорт про звільнення варто подавати після отримання документа, формулювання якого відповідає законній підставі.

Сімейні обставини для звільнення під час воєнного стану

Перелік сімейних підстав є спеціальним і не підлягає довільному розширенню. До нього належать, зокрема:

• вагітність військовослужбовиці;
• перебування військовослужбовиці у відпустці для догляду за дитиною до трьох років або, за медичним висновком, до шести років;
• проходження служби обома з подружжя за наявності дітей до 18 років — право на звільнення має дружина;
• утримання трьох і більше дітей до 18 років, якщо немає заборгованості з аліментів понад суму платежів за три місяці;
• самостійне виховання та утримання дитини до 18 років у випадках, прямо визначених законом;
• усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, а також виконання функцій опікуна, піклувальника, прийомного батька, батька-вихователя чи патронатного вихователя;
• виховання дитини з інвалідністю за відсутності інших осіб, які зобов’язані її виховувати;
• утримання повнолітньої дитини з інвалідністю I або II групи;
• виховання дитини з окремими тяжкими захворюваннями, переліченими законом, за встановлених додаткових умов;
• необхідність постійного догляду за чоловіком або дружиною з інвалідністю I чи II групи, а в окремих випадках — III групи;
• необхідність постійного догляду за батьками або іншими членами сім’ї за умов, визначених законом, і за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати догляд;
• опіка над особою, визнаною судом недієздатною, якщо немає іншого опікуна;
• загибель або зникнення безвісти близького родича під час безпосередньої участі у визначених законом заходах із захисту України;
• посмертне присвоєння близькому родичу звання Герой України за участь у Революції Гідності.

Кожен пункт має власні умови. Наприклад, довідка про інвалідність родича не завжди доводить необхідність постійного догляду, а наявність трьох дітей не дає права на звільнення за істотної заборгованості з аліментів.

Які документи додати до рапорту на звільнення

Універсального пакета немає. До рапорту додаються документи, які підтверджують кожен елемент обраної підстави:

• свідоцтва про народження дітей, шлюб, смерть або документи про усиновлення;
• рішення суду про позбавлення батьківських прав, визнання безвісно відсутнім, самостійне виховання або недієздатність;
• висновок ВЛК, документ про інвалідність, висновок ЛКК або рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування;
• документи про склад сім’ї, родинні зв’язки та відсутність інших осіб, здатних здійснювати догляд;
• довідка про відсутність заборгованості з аліментів;
• копія контракту — якщо підставою є завершення строку спеціального контракту.

Копії мають бути читабельними, а документи — чинними. Якщо факт неможливо підтвердити одним документом, потрібно подати сукупність доказів та коротко пояснити їх значення в рапорті.

Як правильно подати рапорт на звільнення

1. Визначте правову підставу. Зазначте конкретний пункт, частину та статтю Закону № 2232-XII.
2. Сформулюйте прохання. Просіть звільнити з військової служби та виключити зі списків особового складу після проведення необхідних розрахунків.
3. Додайте перелік документів. Кожен додаток назвіть і пронумеруйте.
4. Подайте рапорт по команді. Збережіть копію з датою, підписом і вхідним номером або інший доказ реєстрації.
5. Отримайте письмове рішення. Усна відповідь «підстав немає» не дає змоги перевірити мотиви відмови.

Положення про проходження військової служби прямо передбачає подання рапорту та документів, які підтверджують підставу звільнення. Наказ про звільнення і виключення зі списків особового складу — не одне й те саме: до фактичного виключення військовослужбовець продовжує виконувати обов’язки.

Що робити, якщо рапорт не реєструють або відмовляють у звільненні

Спочатку потрібно зафіксувати подання рапорту. Якщо його не приймають, варто скористатися офіційними каналами електронного документообігу, надіслати рекомендованим листом із описом вкладення або звернутися до командування вищого рівня. Спосіб має дозволяти довести дату та зміст звернення.

Бездіяльність або відмову можна оскаржити до вищого командування та до адміністративного суду. У суді важливо правильно визначити вимоги: визнати бездіяльність чи рішення протиправними, зобов’язати розглянути рапорт або прийняти рішення з урахуванням установленої законом підстави. Суд не завжди може підмінити кадровий орган, але може зобов’язати його діяти законно.

Поширені запитання

Чи звільняють автоматично після подання рапорту?

Ні. Рапорт запускає процедуру, але потрібні перевірка документів, рішення уповноваженої посадової особи, наказ і виключення зі списків особового складу.

Чи достатньо мати трьох дітей?

Потрібно підтвердити, що троє або більше дітей віком до 18 років перебувають на утриманні військовослужбовця, а заборгованість з аліментів не перевищує суму платежів за три місяці.

Чи можна звільнитися для догляду за матір’ю або батьком?

Так, якщо одночасно виконані умови закону щодо інвалідності або потреби в постійному догляді та відсутності інших членів сім’ї відповідного ступеня споріднення, які можуть його забезпечити. Підставу потрібно підтвердити медичними та сімейними документами.

Чи припиняється служба в день наказу про звільнення?

Фактичне закінчення служби пов’язується з виключенням зі списків особового складу військової частини. До цього моменту самовільно залишати місце служби не можна.

Висновок

Звільнення з військової служби під час воєнного стану залежить від точної законної підстави та належних доказів. Найпоширеніші підстави — граничний вік, стан здоров’я або інвалідність, сімейні обставини, звільнення з полону та завершення строку окремого контракту, укладеного під час воєнного стану. Якісний рапорт має містити посилання на конкретну норму, повний перелік додатків і чітке прохання.

Офіційні джерела: Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу», стаття 26; Указ Президента України № 1153/2008 «Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України»; наказ Міністерства оборони України № 495 від 23.07.2024.

Матеріал має загальноінформаційний характер і не є індивідуальною правничою консультацією. Перед поданням рапорту перевірте чинну редакцію закону та відповідність документів обставинам конкретної справи.